Souboj o neutralitu

Nastupuje nová, neviditelná cenzura?

Přístup k filmům, hudbě, televizi, rozhlasu a dalším informacím lidé stále častěji získávají prostřednictvím operátorů – poskytovatelů mobilního internetového připojení. Ti přitom do předávaného obsahu čím dál více zasahují.

Na konci srpna informovali čeští operátoři, že prudký nárůst počtu uživatelů mobilního datového připojení pokračuje. Článek Vojtěcha Bednáře v Lidových ovinách citoval vyjádření Blanky Vokounové z O2, podle níž počet uživatelů mobilního internetu vzrostl na téměř 900 tisíc lidí ve srovnání se 600 tisíci zákazníky z minulého roku. Mluvčí operátora TMobile Jiří Janeček pak Vokounovou doplnil informací, že jeho firma očekává zvyšování datového provozu ve své síti až o deset procent ročně.

 

Příliš chytré sítě

Operátoři u nás investují do rozvoje sítí schopných lépe přenášet data nemalé prostředky. V některých případech dokonce spojují své síly. Například Vodafone provedl v srpnu úspěšné testování CDMA sítě U:fona, což umožní, aby po plánovaném propojení obě firmy zajistily efektivnější a větší pokrytí signálem. Investice jdou i do masivní propagace využívání datových služeb. Například O2 zahájila 23. srpna 2010 velkou reklamní kampaň pod heslem Chytrá síť.

Prudký nárůst obsahu přenášených dat někdy ovšem způsobuje operátorům ještě nedobudované infrastruktury potíže. Proto poskytovatelé mobilního připojení občas blokují provoz na některých portech a omezují přenosovou rychlost některých typů komunikace. Operátoři přitom nabízejí například smlouvy, v nichž uživatel souhlasí s omezením připojení k rapidshare (webovému rozhraní umožňujícímu sdílení filmů či hudby mezi uživateli), k bittorentu (efektivnější nástroj stahování souborů pro více uživatelů najednou), případně stahování přes FTP, či video streamingu (iTelevize, youtube, stream.cz atd.). Objem (a tím i do určité míry samotný stahovaný obsah) se navíc operátoři pokoušejí ovlivnit i různými sazbami datových tarifů.

To ovšem nestačí. Jak upozorňuje Bednář ve svém článku, operátoři by rádi prosadili nový systém plateb za služby. Zatímco dosud inkasují v podstatě podle objemu přenesených dat, do budoucna by rádi zpoplatňovali využívání vybraných internetových stránek. Tím by ovšem porušili takzvaný princip net neutrality, podle něhož mají uživatelé internetu právo na stejný přístup ke všem datům, bez ohledu na jejich původ. Jak přiznal mluvčí Janeček z TMobile, zrušení tohoto principu se nyní snaží operátoři dosáhnout během konzultací k dokumentu Evropské komise o síťové neutralitě, které mají trvat do konce září.

 

Mistři v cenzuře

Výše popisovaný vývoj se dá obrazně popsat tak, že se z operátorů, kteří původně byli pouhými pasivními doručovateli dat, stále častěji stávají pošťáci, kteří kontrolují, od koho a ke komu jaký druh zásilky jde. Chtěli by přitom rozhodovat i o tom, kolik na poštovném zaplatíte, podle toho, co je v doručeném dopise napsáno.

Specialitou českých mobilních operátorů přitom je, že už dnes rozhodují, od koho nemáte žádná data dostávat a co nesmíte číst. Jen minimální pozornost vzbudilo v Česku letošní konstatování třetí implementační zprávy, která hodnotí naplňování Evropského rámce pro bezpečnější používání mobilů mladistvými a dětmi. Podle ní jsou mobilní operátoři v ČR a na Slovensku v Evropě téměř jedinými, kteří provádějí blokování nelegálního obsahu podle takzvaných blacklistů britské Internet Watch Foundation. Tato záhadná organizace deklaruje jako svůj cíl blokování stránek s dětskou pornografií a jejich sestavovaný seznam označuje za tajný. Na jeho základě operátoři zákazníkům blokují přístup k části internetu, aniž by se jich ptali, zda s tím souhlasí či nikoliv. Kromě sporné efektivity takového opatření vzhledem k deklarovanému cíli boje proti zneužívání dětí je tu přitom ještě větší problém. Operátoři takovým jednáním zatím beztrestně porušují zákon. Cenzuru, včetně té internetové, u nás totiž zakazuje čl. 17, odst. 3 Listiny základních práv a svobod, a rozhodnutí o omezování přenášených informací může podle zákona vydat pouze soud.

Snaha poskytovatelů mobilního připojení získávat kontrolu nad doručovaným obsahem u nás zatím není vyvážena tlakem uživatelů, kteří by se proti těmto tendencím stavěli. To při rostoucím významu mobilně přenášených dat pro šíření kulturních a duchovních statků není dobrá zpráva pro pluralitní a demokratickou společnost. Někdejší pošťáci se totiž velmi rychle proměňují v cenzory a nezvané kulturtrégry.